通州湾示范区厚植高质量发展土壤
企业培育需要良好的“气候”和肥沃的“土壤”。今年以来，面对疫情考验和跨越发展的现实需要，通州湾示范区主动出击，把培大扶强作为夯实区域产业基础、夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的“关键一招”，持续优化营商环境“气候”，加快培植企业发展肥沃“土壤”，全力帮助企业做大做强。
78家潜力企业
“人人参与”精心培育
“已落户企业是示范区的‘宝贵财富’，是我们的‘衣食父母’，培大扶强、服务企业是地方政府的主体责任，必须一着不让、一丝不苟做好各项工作”。年初，通州湾示范区党工委主要领导在培大扶强工作动员会上话语铿锵。
在疫情防控关键时期，示范区结合复工复产，全面启动培大扶强工作，迅速成立由示范区主要领导担任组长的领导小组，出台《2020年度企业培大扶强工作意见》。根据前期梳理，优选出产业质态优、科技含量高、发展潜力强的78家企业，分为销售上台阶、新入户促产出和培大扶强三类，全力纳入示范区培大扶强工作范畴，并将任务分解落实到14个责任单位，全力构建“人人参与”责任体系。
责任明确，目标更明确。示范区针对每家企业的具体情况，个性化制定年度销售任务目标，并将数额“白纸黑字”写进考核办法。“就是要不留退路、任务必成，把示范区每个人的工作积极性都调动到培大扶强中来，形成强大合力”，通州湾示范区党工委副书记、管委会主任陆忠华说道。如今，“每日盘点、每周研判、每月通报”机制已经形成，工作成效与每月综合绩效全面挂钩，千方百计、想方设法帮助企业做大做强成为示范区全体人员的共识。
18条政策干货
惠企助企定向发力
通州湾示范区是国家战略新高地，同样也是企业发展的“政策高地”。今年来，通州湾示范区结合培大扶强工作，针对性出台一系列扶持政策，为企业提供“低门槛、高奖励、全周期”的政策支持。
“根据国家及省市相关政策，示范区进行全面梳理，结合实际制定涵盖基础设施配套、财政贡献、设备及研发投入、人才引进等各个领域的18条政策干货，并全面降低申报门槛，为区域企业提供最大力度的支持”。通州湾示范区经济发展局局长杨美娟表示。目前，政策扶持已经进入兑现阶段，预计将有60多家企业得到实惠，总奖励金额近800万元。
针对企业用工难问题，示范区专门研究出台奖励办法，推动与南通职业大学、贵州及陕西劳务基地、大型人才网站等合作，通过线上线下全方位、高职中职专业班等形式，点对点精准培养、精准招聘、精准输送，并给予企业用工服务和技能人才培养奖励。示范区社管局还牵头组织企业至省、市各大专院校进行专场招聘，帮助多家企业解决招工问题。
同时，示范区自今年起，全面建立企业表彰制度，按照年应税销售及纳税等，评定金银铜牌，“大张旗鼓”为企业站台，“铺天盖地”为企业宣传，让企业家在通州湾有尊严、有地位。
挂钩服务企业
“真招实招”纾难解困
专员一线走访主动发现问题、职能部门统一汇总问题、培大扶强周例会及时解决问题……今年，通州湾示范区全面推行挂钩服务企业制度，党工委领导带头做“服务专员”，每个单位明确专人挂钩企业，到企业一线去、到生产车间去，真正为企业排忧解难。
“在示范区市场监管局的精心服务下，我们不但没有受到疫情冲击，销售反而逆势增长，截至11月底销量达5185万，已经远远超过上年销售总额！”江苏微尔达纺织科技有限公司负责人孙玉坤感慨道。这家外贸服装制造企业，因受疫情影响出口下降，一季度销售很不理想。示范区市场监督管理局服务专员与企业一道想办法，在广泛调研基础上，紧抓防疫用品市场井喷的机遇，帮助企业转型生产，并协助做好设备改装、手续办理和国内市场的拓展，企业成功实现了产品转型和市场转型，迎来了爆发式增长。
南通派恩智能制造有限公司是一家生产3D打印机的企业，因规模较小，申请省、市相关荣誉存在较大难度，企业知名度不高，市场占有率有限。示范区组织人事局作为企业的挂钩服务责任单位，帮助综合分析企业整体情况，充分发挥组织条线优势，锚定“江海英才计划”“双创”型优质人才企业申报，全流程帮助挖掘和完善相关材料，今年10月，企业被评为全市首批“双创”型优质人才企业。知名度有了，市场销路随之打开，企业2020年度销售额是去年的5倍。
同时，通州湾示范区将审批改革作为优化营商环境的重要手段，大力深化“帮办代办”制度，结合用海等地方特色，探索实施容缺审批、并联审批新路径，进一步压减审批时间。同时，建立示范区项目落地设计单位、施工单位、监理单位“推荐名录”，常态化开展“银企项目对接会”，多措并举服务企业高质量发展。
通过全方位、全过程优质服务，通州湾示范区培大扶强工作取得突出成效。预计年底前可新增规上企业50家以上，超过2012年以来示范区入规企业的总和，新增高新技术企业7家以上，接近现有高新技术企业数量的一半，新增应税销售超5亿元企业3家，超亿元企业5家。同时，工业应税销售同比增长超30%，固定资产投资同比增长34%，规模以上工业总产值同比增长超15%，增幅均远高于全市平均水平。
下一步，通州湾示范区将常态化推进培大扶强工作，以更加精准、更加长效、更有温度的服务，引导企业进一步深耕通州湾，全面激发发展活力，全力提升高质量发展水平。
本报记者 吴霄云
本报通讯员 魏帅锋 潘源
凯尔达IPO千条风险缠身：科创属性不足 保荐人不保险 信披有漏洞
《电鳗快报》文/高伟
7月底，杭州凯尔达焊接机器人股份有限公司(以下简称“凯尔达”)科创板IPO已提交注册，申万宏源证券为其保荐机构，拟募资3.17亿元。经《电鳗快报》调查发现，该公司虽然过会，但此次IPO招股书存在很多疑点，尤其是科创属性、保荐机构及信披漏洞等问题，备受市场关注。
《电鳗快报》虽然在一个月前向公司发去了求证函，但凯尔达却置之不理。到底有什么问题一定要秘而不宣?
委托加工还是科创企业
招股书显示，凯尔达是一家以工业机器人技术及工业焊接技术为技术支撑，为客户提供焊接机器人及工业焊接设备的高新技术企业。凯尔达焊接机器人由机器人整机及机器人专用焊接设备构成，二者对于焊接机器人的性能均非常重要。其中，机器人整机成本占公司焊接机器人成本的比例约88%，机器人整机成本对公司焊接机器人成本的影响较大。
报告期内，尔达焊接机器人所用机器人整机主要向安川集团采购。报告期内，公司对外销售的焊接机器人中使用外购机器人整机的比例分别为100%、100%以及97.21%，而公司向安川集团采购的机器人整机占公司外购机器人整机的采购比例分别为100%、100%、98.97%。可以说，凯尔达的全部生产经营活动，就是建立在核心股东、日本知名的安川集团基础上的。尤为重要的是，凯尔达严重依赖于日本安川集团，将日本安川集团的产品略经加工后引入国内，并获得了大约7%的市场占有率。这与科创板的市场定位初衷相违背，市场质疑凯尔达没有资格成为一家科创板上市公司。
《电鳗快报》还发现，凯尔达实质上是委托加工的角色。根据招股书披露，凯尔达的主要客户中一直包括“武义鸿运机电设备有限公司”，每年的销售金额都在数千万元。公开信息显示，武义鸿运机电设备有限公司在网上的自我介绍中提到，“作为安川等国内国际知名产品在浙江省市场的代理”，也就是说，这家公司对外宣称是安川集团产品的代理商。在此背景下，凯尔达的产品对“武义鸿运机电设备有限公司”进行销售，
保荐机构问题重重
凯尔达申请在科创板上市，保荐机构是申万宏源证券，保荐代表人是何搏、杨晓。
据《电鳗快报》了解，7月23日，证监会通报了“中源家居”“利通电子”等股票价格操纵案的调查最新进展。证监会没有公布涉案金融机构的名字，但据此前叶飞举报，共涉及申万宏源、恒泰证券、民生证券、天风证券四家券商。叶飞称，其上家是申万宏源证券青岛营业部的刘鹏，下家恒泰证券已离职员工管宣。
实际上，申万宏源证券在IPO保荐方面也是问题不少。2020年4月，中国证监会公布了关于对海诺尔环保产业股份有限公司采取出具警示函监管措施的决定。海诺尔在申请首次公开发行股票并上市过程中，存在部分项目运营管理相关技术服务费会计处理不规范、未如实披露受限货币资金等问题，也正因此该公司两次申请IPO均以失败告终。海诺尔的保荐机构正是申万宏源证券。
本次凯尔达IPO项目的保荐代表人，申万宏源证券的何搏，此前上市公司侨源气体在2017年初申请IPO时，申万宏源证券作为保荐机构、何搏就是项目经办人之一，随后侨源气体在已经通过发审委审核之后，遭媒体质疑存在财务疑点，最终未能上市成功;直到2020年12月，侨源气体将保荐机构更换为中信建投证券，这家公司的IPO进程才有了实质性进展。
信息披露有重大漏洞
《电鳗快报》注意到，安川集团是凯尔达的关联方之一，也是凯尔达的第二大股东，间接持有凯尔达18.34%的股权。除此以外，安川集团还是凯尔达的主要客户之一，2018年-2020年销售额占当期营业收入的比例分别为2.85%、2.88%、3.16%。，安川集团也是凯尔达的最大供应商，2018-2020年，凯尔达向安川集团采购金额占采购总金额的45.32%，50.52%和58.36%，双方之间利益关系明显，疑似存在利益输送。
从数据表明，安川集团在凯尔达公司建立之初就增资成为其股东。
我们还发现，凯尔达的供应商有疑似利益输送的关系，股东似乎也并不简单。
凯尔达多次股权转让价格成疑。2018年天津创超以每股12元的价格购入443.5万股股份，2019年以每股10.16元转让给温州茂汇，差价高达816.04万元，发行人在招股书中给出的原因是天津创超的股东对凯尔达前景产生质疑。2018年天津创超以每股12元的价格增资凯尔达，2018年7月周军以每股22元的价格将股份转让给凯尔达集团，短短几个月时间凯尔达公司股权转让价格增长为何如此之多?
招股书中所提到的乐清市凯安电气有限公司是由凯尔达实际控制人关系密切的家族成员王仕友控制并担任执行董事兼总经理的企业，根据该企业提供的电话号码，其尾号为3720的电话号码关联了不同的公司，如凯尔达集团有限公司、乐清凯众达环保设备有限公司、乐清市元泰电子有限公司、乐清市鑫茂外贸有限公司以及乐清市庚源电气有限公司，其中，乐清市鑫茂外贸有限公司、乐清市庚源电气有限公司都未曾出现在披露中，是否存在披露漏洞?两家公司与凯尔达是否存在关联?
家族控股还千条风险缠身
凯尔达实际控制人的一致行动人为叶碎蕊及王键。其中，叶碎蕊为凯尔达实际控制人王金的母亲，王健为凯尔达实际控制人王三友的儿子。凯尔达的高管、实际控股人都是王氏家族，过于单一的家族型企业似乎并不能给客户以安心，且王仕凯、王三友、王国栋、王金四人签署了一致行动协议。
尤为注意的是，在“一股独大”的情况下，容易发生实际控制人控制不当的风险。控股股东、实际控制人仍可能凭借其控制地位通过行使表决权等方式对公司的人事任免、经营决策等进行影响，从而满足个人利益，这类行为可能损害公司利益及中小股东权益。该公司家族企业特征过于明显，对于公司未来发展会有特殊影响，包括日常经营决策的方式是否科学，以及股份大量减持对二级市场的压力等等。
据天眼查显示，凯尔达自身风险有18条，周边风险917条，预警提醒201条。其中，2015年11月6日，江苏人和环保设备有限公司因买卖合同纠纷，起诉凯尔达。周边风险中，该公司的股东凯尔达集团有限公司有终本案件信息，其投资的佛山凯尔达机器人科技有限公司有清算信息，股东中信证券股份有限公司申请其他公司破产的案件信息……
家族控股，又有千余条风险缠身，如此一来，怎能保护普通投资者利益?会否有利益输送行为发生?
《电鳗快报》将继续跟踪报道凯尔达IPO进展。
本文源自电鳗快报
相关问答
高端LoRaWAN网关哪家强？
[回答]2013年底,利尔达科技集团基于SemtechSX1278/6开发了一代LoRa扩频射频收发SPI模块LSD4RF-2F系列模组。该系列高性能物联网无线收发器,具有体积小、...
