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新兴“两强”PK云城腰古，谁拔头筹？
【编者按】8月5日至9日，云浮市开展“三清三拆三整治”专项竞赛第四次竞赛，将在云城区腰古镇，云安区镇安镇，罗定市连州镇、榃滨镇、生江镇，新兴县车岗镇、太平镇，郁南县千官镇、通门镇、平台镇等10个镇中决决出优秀、良好、合格、不合格四个等次，优秀档次的镇奖励15万元，获得良好等次的奖励5万元。
南方日报记者随督查调研团队深入村庄实地走访，了解“三清三拆三整治”进展情况。本系列报道以PK的形式展示各镇清拆进度与成效，归纳各地的经验做法，为云浮全域推进打赢“三清三拆三整治”攻坚战助力。
首场登台的是新兴县太平镇、车岗镇和云城区的腰古镇
太平镇PK车岗镇PK腰古镇
▎ 阶段性成绩单
太平镇 ：（截至8月5日）
太平镇风光。
完成“三清理”8079处，4930吨；
完成“三拆除”3068间，12万平方米；
完成“三整治”254处。
车岗镇 ：（截至7月底）
鸟瞰车岗镇。
清理乱堆乱放杂物2161处2.2万吨，清理杂草、积存垃圾1843处9000多吨；
拆除危旧房2900多间9.6万平方米；
完成生活垃圾、生活污水、水体污染整治135宗。
腰古镇 ：（截至8月5日）
鸟瞰腰古镇村庄。
清理村中乱堆乱放、清理杂草杂物、积存垃圾4526处，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物420处；
拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房1025间，共19000多平方米，拆除乱搭乱建、违章建筑100多处；
整治生活垃圾黑点452处、生活污水黑点36处。
▍ 亮点做法：
太平镇
人文太平，塑“形”更铸“魂”
悦塘村村口景观。
驱车驶进太平镇区域，干净、整洁气息扑面而来，全域整治效果明显。经过前一阶段的“三清三拆三整治”，在干群合力下，太平镇的古村落、传统文化、传统产业等重新焕发生机，人文太平优势渐显，给村民带来更多、更高层次的获得感、幸福感。
走进悦塘村，随处可见的锅耳屋古风雅韵，一步一景皆入画。这里崇文尚德、书香沁人，出了两位清华学子；这里历史底蕴浓厚，有古井、碉楼、旧人民公社等资源。在推进“三清三拆三整治”中，悦塘挖掘原有的状元文化，在干部、乡贤、村民的共同努力下，把悦塘建设成“望的见山，看到见水，记得住乡愁”的人文古村。
全面提升农村人居环境，既要塑形，又要铸魂，让承载无数人乡愁的乡村更有韵味，让群众干部更有劲。太平镇以悦塘村为示范带动，多措并举在乡村文化上下功夫，推进人居环境整治。
悦塘村整治前后对比图。
注重传承“传统文化”。太平镇对具有历史文化底蕴、岭南乡村韵味、红色基因片区等传统文化的乡村进行重点引导与提升。如王香地村突出挖掘农耕文化，“农耕博物馆”以“农村基因”唤起乡愁亲情。其中，社圩村以蕉山烈士红陵、大郎村以新兴县政府旧址等“红色”资源，坚实了党员、群众的思想教育阵地。省级非物质文化遗产“社圩舞火簩”“大郎舞金龙”“江上舞黑狮”等一批独具特色的传统民俗活动，成为了活跃群众文娱生活、加深乡亲感情的载体。
悦塘村村中一角。
注重保留“乡韵乡愁”。悦塘村确立“千年古村、翰墨悦塘”主题后，在以伍启汉、伍金明、伍树全、伍金钿为代表的杰出乡贤共谋共建下，规划出“一路、一桥、四湖”的大格局，不但加强古物保护，保留状元文化等传统元素的“乡韵”，也留住了“乡愁”。
注重利用“就地取材”。该镇众多村庄利用清拆下来的砖、瓦、石等建筑材料“修旧如旧，恢复原貌”，挖掘有能力有技术的“乡村工匠”参与农村建设，用心、用力、用情发动村民群众捐资投劳，践行“五共”理念。
太平镇经过开展“三清三拆三整治”工作，让“看山望水”成为“显山露水”，形成了“山上有产业、山中有绿水、山下有靓村”的良好局面。
车岗镇
创新三类村庄整治，走出一条人居环境整治有效路径
相塘村古井广场。
如何讲究方法、精准发力，走出一条农村人居环境整治有效路径，考验了基层党组织的担当与作为。车岗镇立足镇域实际，创新举措，把全镇19条行政村梳理成三类，因村施策，分类整治，有效突破三清三拆三整治难点问题，为全域农村人居环境整治按下加速键。
相塘村同心湖整治前后对比图。
第一类是“梳理建设”示范村。对一些具有多年建设基础、新旧民居混杂又没有综合整理的村，沿着村庄山、水、田、路、屋的肌理，除掉破败、衰落、荒芜的元素，进行垃圾、污水、厕所“三项革命”，对村中道路、水体、荒地、房屋、地标景物等五方面梳理提升，重新焕发美丽村庄的生机活力。例如相塘村村场建设素有基础，在新一轮人居环境建设中，该村因势利导，发动群众拆除村边鸡舍、鱼塘和危旧房135间，群众让出土地3000多平方米；建设现代公厕和垃圾屋各2座，建成村中污水池；建设12米宽的环村道，配置停车位；把村中的池塘改造成景观塘，荒地和沼泽地改造成公园和绿地；把村中的老屋、老树、老井进行景观化，保留村中韵味和“乡愁”，让村民享有城市小区的优美环境和生活方式。像这样的示范村还有洞表、布马等2条新农村。
第二类是“拆建改造”面上村。针对一些村场环境相对较好、群众参与意愿强烈的村，车岗镇坚持思想改造和“以奖代补”相结合、清拆与建设相结合等原则，争取温百英慈善基金的支持，采取群众筹集一点、慈善会资助一点、政府奖补一点的办法，支持群众建设村中的厕所、垃圾池、道路、文化楼等民生项目，让群众的参与热度不断升温，推动“三清三拆三整治”工作深入开展。例如平沙村、料村、罗坝村委荔枝咀村前期已经拆除了旧村的危旧房，在建设环村道后，群众一致通过旧村整体拆除改造，统一规划建设新村。又如竹围村前期拆除了村边的废弃猪牛栏舍和荒废的积肥小屋，在镇党委政府提议建设环村道后，村民们积极响应，一致通过把20多年来占用村集体土地建设的私人瓦房全部拆除，共拆除乱搭乱建房屋30多间，带动拆除一批旧房屋。
清拆前后对比图。
第三是“大清大拆”后进村。针对一些地处偏远、基础条件差、群众思想观念相对滞后的村庄，全力推进清拆整治，让破旧村子展新颜。例如基础条件相对落后的云洞村，该镇对照“三清三拆三整治”标准，摸准需要清理、拆除、整治的问题清单，逐一把任务落实到镇村干部、党员和理事会成员身上，集中一起上门做群众思想工作。在两个周内便完成清拆危旧房83间，整理土地1万多平方米，昔日村内杂草丛生、杂物乱放、破屋到处见、废弃棚舍星罗棋布的状况彻底改善，人居环境整治工作得到众多群众的支持，也带动村民向新的生活习惯转变。
腰古镇
推进人居环境整治，擦靓投资营商环境
今年以来，腰古镇不断传来好消息，云浮市的多个重大项目，包括总投资150亿元的金晟兰优特项目、计划总投资200亿元的万洋众创项目、广州与云浮合作共建的粤港澳大湾区“菜篮子”产品云浮配送中心项目纷纷落址腰古镇，这对腰古镇扎实做好推进人居环境整治，优化投资营商环境提出了更高的要求和期许。
推进“三清三拆三整治”工作中，腰古镇统筹安排，集中力量，出动干部职工1000多人次，重点整治圩镇主干道、国道（腰古路段）、省道（腰古至新兴路段）、小河圩主干道违法建筑、广告牌；乱拉、乱搭管线；规范街道摆卖秩序；综合整治环境卫生，完善垃圾收集；立面改造腰古街至水东路口。规范完善圩镇街道绿化美化升级。并按职能建立规范化全面的长效机制，依法履行职责，使用综合整治圩镇和维护管理步入常态化、规范化、科学化。
危旧房清拆前后对比图。
同时，出台“三清三拆三整治”以奖代补奖励方案，调动群众参与乡村建设的积极性和主动性。截至8月5日，腰古镇投入200多万元资金用于开展“三清三拆三整治”工作。其中从2019年1月起设立流动红旗，并对每季度开展“三清三拆三整治”工作成绩和效果明显的前三名自然村，分别给予5000元、3000元和2000元的激励奖补资金，充分调动各村开展“三清三拆三整治”工作的主动性和积极性。
在上一阶段“三清三拆三整治”中，腰古镇做了大量的工作，其中城头村围绕红色元素打造成为云浮市的红色教育基地，这是腰古镇乡村建设的门面与示范，然而，在全域推进“三清三拆三整治”中不均衡现象仍比较突出。当天，督查调研组到抽选的联强村走访，发现村内家禽散养、危旧房屋多、村容村貌欠美观等问题较为突出，人居环境整治仍有很大的提升空间，还需干部、群众加油努力干。
▍ 评委点评摘要
点评新兴县“三清三拆三整治”工作
“新兴乡村振兴有今天的成果，我觉得很关键原因是县委县政府高度重视，县委书记亲自谋划、亲自研究、亲自部署、亲自评估，这种工作力度很难得。站在全市角度看，各个县（市、区）的差别在哪里？关键是县委书记的重视程度的区别。新兴应该要有更高的要求，努力把乡村振兴这篇文章做得更好。”——云浮市政协主席黄达辉
点评车岗镇“三清三拆三整治”工作
“相塘村给我们的形象是‘大手笔’、‘大拆迁’、‘大建设’、‘大成效’，体现了一步一景，学有榜样做有示范。提两点建议，第一就相塘村来讲，要在长效机制上下功夫，按照村规民约要求，持续保持干干净净、整整齐齐；第二就车岗镇来讲，分类指导抓好全镇乡村建设，从整体上考虑，既要有相塘这样的定点示范村，面上的村也要达到同等水平，提升全域水平。”——云浮市人大常委会副主任苏培芬
点评腰古镇“三清三拆三整治”工作
“下来，腰古镇如何全域推进人居环境整治工作？第一要认识到位。乡村振兴是五级书记工程，是‘三农’工作的总抓手，一定要对乡村振兴工作认识到位、认识透彻。第二，一定要从实际出发，讲究方式方法。前一阶段竞赛的镇（街）‘三清三拆三整治’成功的经验主要归纳为三点，一是区、镇、村联动，加强指导形成合力；二是点、线、面全域整治，做出示范带动面全域干；三是党建引领，广泛发动群众参与。”——云浮市政协副主席伍永胜
点评太平镇“三清三拆三整治”工作
“从全域到沿线，再到具体的点，太平镇人居环境整治水平很高。悦塘村的建设为如何整治新旧村交混的村庄提供了一种参考类型，起到很好的示范作用。就太平镇下一步如何推进人居环境整治工作，提几点建议：第一，悦塘村在建设中要尊重整个村原来的肌理、风格、风貌；第二，我们学浙江做浙江，但是我们要把粤味做出来，把岭南水乡、新兴元素体现出来；第三，要注重拆建的问题；第四，要注重机制保持。总体而言，要把人、村、自然、历史高度融合，体现粤味、新兴味。”——云浮市农业农村局党组副书记梁胜华
云浮“三清三拆三整治”工作中，您对哪个镇更满意？8月11日24时截止 太平镇 车岗镇 腰古镇 提交
▎ 建议收集
对下一阶段推进太平镇/车岗镇/腰古镇“三清三拆三整治”工作，你怎么看？（请在下方评论区建言，南方+将统一把建议反馈至云浮市乡村振兴办以及各县市区乡村振兴办）。↓↓
【策划】雷贤辉
【记者】李嘉怡
【通讯员】太平镇乡村振兴办 车岗镇乡村振兴办 腰古镇乡村振兴办
【作者】 李嘉怡
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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